El megaproyecto de emergencia, el primero del gobierno de Alberto Fernández, se debate esta madrugada en una sesión maratónica de Diputados, en medio de duras negociaciones en los despachos entre el oficialismo y el interbloque Federal, del peronismo no K, cuyos votos pasaron a ser clave para que algunos de los 84 artículos de la iniciativa, sobre todo el relativo a las retenciones, no cayeran.
El Frente de Todos (FdT) tiene 118 diputados en funciones; Juntos por el Cambio (JpC), tiene 115; Federal, 11, el interbloque Unidad Federal para el Desarrollo (UFD), 8; la izquierda, 2, y sola con su monobloque, la patagónica Alma Sapag, del Movimiento Popular Neuquino (MPN).
Los diputados del interbloque Federal negocian con firmeza una numerosa cantidad de modificaciones a la redacción del proyecto con el jefe del bloque FdT, Máximo Kirchner, y el presidente de la Cámara, Sergio Massa.
De estas conversaciones fue excluido el interbloque JpC, cuyos diputados rechazan la iniciativa gubernamental con duras críticas, y estaban dispuestos a apoyar únicamente la emergencia social y la sanitaria, y beneficios para pymes.
Duros inesperados
El interbloque Federal está presidido por el bonaerense Eduardo "Bali" Bucca y está integrado por el salteño Andrés Zottos; los bonaerenses Graciela Camaño y Alejandro "Topo" Rodríguez; los santafesinos Enrique Estévez (Partido Socialista) y Luis Contigiani (Frente Progresista); el recientemente ingresado bonaerense Jorge Sarghini, y los cuatro peronistas cordobeses que responden al gobernador Juan Schiaretti: Carlos Gutiérrez, Paulo Cassinerio, Alejandra Vigo y Claudia Márquez.
Este interbloque endureció su postura e hizo saber que podría rechazar algunas medidas del proyecto, sobre todo la que autoriza al Gobierno a subir aún más las retenciones a las exportaciones agropecuarias.
Sin el voto favorable de este espacio político, el proyecto podría obtener la media sanción pero sin este artículo, que es el número 49 de los 84 que tiene la iniciativa gubernamental, porque al FDT no le alcanzaría con el apoyo del resto de la oposición aliada para lograr imponerse.
Según pudo saber Los Andes, el interbloque Federal considera que no deben aumentarse las retenciones por encima de 30% a soja y al 12% a otros productos, porque entienden que eso es lo que ya dejó Mauricio Macri.
De hecho, los peronistas cordobeses ya habían anticipado que no acompañarían el artículo relacionado con las retenciones.
Qué dice el artículo
El proyecto de la Casa Rosada, que está en pleno debate en la Cámara de Diputados desde las 4 de la tarde de este jueves, en su artículo 49 faculta al Poder Ejecutivo imponer derechos de exportación por encima de las alícuotas actuales.
En el caso de la soja, permite elevar las retenciones del actual 30% a un 33%; y en el caso del maíz y del trigo, del 12% al 15%. Asimismo, las exportaciones en materia minera y de hidrocarburos tendrán un tope del 8%.
"Así como está, no lo votamos", dijo un diputado de este interbloque opositor.
Además de oponerse a la suba de los topes de las alícuotas, los "federales" piden que se establezca un claro mecanismo de compensación a los pequeños productores.
En el interbloque opositor entienden que el proyecto carece de un mecanismo de compensación a los pequeños y medianos productores.
Por otra parte, piden que el impuesto del 30% sobre los consumos con tarjetas de crédito y débito en el exterior y sobre compras de servicios con moneda extranjera, como Netflix y Spotify, se tome a cuenta del impuesto a las Ganancias, lo que el oficialismo no está dispuesto a ceder.
"Vamos a seguir exigiendo cambios hasta último momento", avisó otro de los diputados "federales".
Sesión de 15 horas, o más
El proyecto de Solidaridad Social y Reactivación Productiva empezó a debatirse en el recinto de la Cámara baja a las 4 de la tarde del jueves y la votación en general estaba prevista para las 4 o 5 de la madrugada de hoy.
La iniciativa gubernamental propone declarar nueve emergencias (económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social) y delega al Ejecutivo un total de 11 facultades especiales.
Entre otras medidas, establece un impuesto del 30% sobre la compra de dólares, que también requería que el oficialismo trabajara en apoyos, porque por tratarse de la creación de un impuesto necesitaba la mayoría absoluta, 129, la mitad más uno de los integrantes de la cámara.
Además, establece un congelamiento de tarifas por seis meses, la suspensión de la movilidad jubilatoria y una amplia moratoria a las pymes.
Algunos puntos
Emergencia pública. El proyecto declara la emergencia pública hasta diciembre de 2020, que otorga amplios poderes al Poder Ejecutivo nacional.
Impuesto verde. Incluye el impuesto de 30% para la compra de dólares, tanto para turismo como para atesoramiento.
Bienes personales. Suben la escala de alícuotas, de entre 0,25% y 0,75% a 0,50% a 1,25%, para bienes de 3 millones de pesos en adelante (no incluye la vivienda).
Chau movilidad jubilatoria. La suspende por seis meses. La actualización automática, que incluye impacto de inflación del semestre anterior, queda sin efecto. Con la ley, será por decreto.