"Ellos se hacen cargo de todo el proceso", explica el gerente de Loterías del Instituto Provincial de Juegos y Casinos, Jorge Quiroga. Esta tarea es el argumento para sostener que la UTE que lleva adelante la Tómbola Combinada gane más del doble de lo que ingresa a las arcas de la provincia por ese juego.
La UTE está conformada por una imprenta de Buenos Aires, Delta Gráfica SA, y por la empresa LVA Entretenimientos SA. Esta última tiene domicilio en Mendoza, en Lisandro de la Torre 150 de Ciudad, la misma dirección de Supercanal y Arlink, empresas del grupo Vila-Manzano.
Nuevamente el grupo empresario vuelve a aparecer vinculado al Casino: también maneja las tragamonedas. Justamente, el nuevo presidente del Instituto, Carlos Bianchinelli, debe definir si aumenta el canon que percibe la empresa que puso las máquinas del 40 al 47 % por el contrato renegociado por Jaque.
De acuerdo a números que fueron confirmados por Quiroga, sólo en enero pasado se recaudaron $ 2.596.795; se distribuyeron en premios $ 1.090.653,90; las agencias se llevaron $ 311.615,40. Del resto, 805.006,45 se los llevó la Unión Transitoria de Empresas que gestiona el juego y el Instituto se quedó con $ 389.519,25.
Tómbola combinada es un juego relativamente nuevo. Desde hace dos años que Hugo Torrente anima los sorteos en la pantalla de Canal 7 (medio de comunicación también del grupo Vila-Manzano). De hecho, en 2009 se inició el expediente que dio lugar a su creación.
De acuerdo a la ley 6362, que regula la actividad del Instituto Provincial de Juegos y Casinos, todo juego nuevo requiere la autorización de la Legislatura. Tómbola Combinada nunca pasó por la Casa de las Leyes.
Según lo que prescribe el artículo 50 de esa norma, sólo quedan exceptuados del escrutinio legislativo los juegos que sean "derivación" de otros ya existentes. Para el gerente Quiroga, quien manifiesta ser el creador de la Tómbola, es una variante de la lotería combinada y del bingo andino, que hace muchos años se jugó en acuerdo con el gobierno sanjuanino.
Así es que el 27 de julio de 2009 el entonces gobernador Celso Jaque firmó el decreto 1.654, en el que autoriza "a llevar adelante una variante en el juego de azar Lotería Combinada". Este decreto fue publicado el 12 de agosto del mismo año y dio inicio al proceso licitatorio para adjudicar la gestión del juego a un grupo empresario.
En el boletín oficial del 19 de mayo de 2010 se publica un edicto. En ese documento se expresa que Delta Gráfica S.A. y LVA Entretenimientos S.A. han solicitado la inscripción de la UTE que los liga sólo a los fines de participar de la licitación 1123/10/907 de la Tómbola Combinada, que fue anunciada oficialmente el 10 de mayo, apenas 9 días antes de la formalización de la UTE.
Algunos meses después, el sorteo del juego empezaba a emitirse por Canal 7 de Mendoza.
De acuerdo al reglamento del juego, el 42% de la recaudación va a parar a los premios; el 32% va a la UTE; 12% para los agencieros y el 14% restante al Instituto.
De acuerdo a lo que señala el gerente de loterías, "la empresa se hace cargo de la impresión de los billetes, unos 150 mil por semana; el gasto televisivo y el reparto armado" para distribuir a las agencias.
"No tengo idea cuánto sale el programa de una hora. Pero la mejor forma de atacar el juego clandestino es televisar los sorteos en directo, por un canal de aire", asegura Quiroga y dice que desde la época en la que el encargado de la gestión de los juegos de azar era el Banco de Previsión Social, siempre se quiso transmitir el sorteo de quiniela por TV, pero nunca se pudo hacer por los costos.
