Punto por punto, todas las reformas que quiere tratar el Gobierno antes de fin de año

Marcos Peña formalizó hoy la convocatoria a extraordinarias con un ambicioso paquete económico.

Punto por punto, todas las reformas que quiere tratar el Gobierno antes de fin de año
Punto por punto, todas las reformas que quiere tratar el Gobierno antes de fin de año

El Gobierno confirmó hoy la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso desde el lunes próximo hasta el 31 de diciembre, con un temario en el que incluyó un ambicioso paquete económico con las reformas previsional, laboral, tributaria y fiscal y el Presupuesto para 2018 como platos fuertes del debate parlamentario que se aproxima.

En el decreto firmado por el presidente Mauricio Macri, el Poder Ejecutivo incorporó también a la discusión que deberán encarar los legisladores en diciembre las modificaciones a ley del Ministerio Público Fiscal que, entre otros puntos, elimina el carácter vitalicio del cargo del Procurador General de la Nación.

Si bien el Gobierno incluyó la reforma del Ministerio Público Fiscal, este proyecto -al igual que la reforma laboral- se tratarían si el oficialismo logra reunir más adhesiones de la oposición que las que obtuvo hasta ahora en las discusiones en comisión, en las que el peronismo marcó fuertes diferencias.

La convocatoria a extreordinarias se extenderá desde el lunes y hasta el 31 de diciembre y será publicada el lunes próximo a primera hora en el Boletín Oficial.

Según confirmó anoche el jefe de Gabinete, Marcos Peña, habrá también una citación en febrero para sancionar los proyectos que hayan quedado pendientes en diciembre.

Al temario que se difundió esta mañana se agregaron el proyecto de ley aprobado por la Cámara de Diputados de reforma a la ley de Mercado de Capital para promover el financiamiento de pymes.

También se discutirá la modificación a la ley de donación de alimentos, que en la Cámara baja no pudo ser aprobada como consecuencia de la resistencia de algunas bancadas y que generó una áspera discusión entre la líder de Cambiemos, Elisa Carrió, y la dirigente del GEN, Margarita Stolbizer, que terminó por diferir su tratamiento.

De todos modos, la prioridad del oficialismo está centrada en las reformas de tinte económico y en el Presupuesto 2018.

La reforma previsional, que propone la modificación a la ley de movilidad jubilatoria, es la que presenta los mayores desafíos ya que obtuvo media sanción del Senado pero genera mucha resistencia en Diputados, incluso en aquellos legisladores que respondena los mandatarios peronistas que avalaron estos cambios.

Para unificar criterios de cara el debate que se viene, este lunes a las 9 las autoridades de Cambiemos junto a los integrantes de las comisiones de Presupuesto y Previsión se reunirán en Casa Rosada con el ministro de Hacienda, Nicolás Dujvone, y el titular de Anses, Emilio Basavilbaso.

El objetivo será, de acuerdo a fuentes parlamentarias, acordar la estrategia y cerrar filas dentro del propio oficialismo ante algunos cuestionamientos de la líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió sobre el momento en que regirá la nueva fórmula para calcular los haberes jubilatorios.

Uno de los puntos centrales de las diferencias planteadas por Carrió es la fecha en que deberá empezar a aplicarse la nueva fórmula de ajuste de los haberes jubilatorios ya que desde la Coalición Cívica consideran -al igual que otros legisladores opositores- que en marzo se debe calcular en base a la actual ley de movilidad, un mix combinado entre recaudación y variación salarial, con lo cual el aumento rondaría en un 14 por ciento.

En cambio si se aplica la nueva fórmula de un sistema combinado entre inflación y aumento salarial que será actualizada trimestralmente, el incremento será de casi el seis por ciento,con lo cual existe una sustancial diferencia de ocho puntos.

El Gobierno buscará una alternativa para evitar modificaciones que impliquen que el proyecto vuelva el Senado, y avanzar con el diagrama diseñado desde Cambiemos, según el cual el martes se emitiría dictamen en un plenario de comisiones y, si consigue los votos, adelantar a este miércoles la sesión en la Cámara de Diputados para aprobar esta iniciativa junto a los acuerdos fiscales.

Este mismo lunes, Dujvone irá a exponer en la comisión de Presupuesto y Hacienda De la Cámara baja sobre la ley de gastos y recursos para el próximo año, y la reforma tributaria.

Ambas iniciativas podrían tener despacho el martes o miércoles y ser debatidas en sesiones entre 19 y 22 de diciembre, para permitir que en la última semana del año el Senado las convierta en ley.

El proyecto de Presupuesto 2018 contempla crecimiento de la economía del 3,5 por ciento, una inversión del 12 por ciento, gastos sociales que ascenderán 76 por ciento del gasto primario y una inflación promedio del 15,7% anual, al tiempo que se propone reducir en un 3,2 por ciento del PBI el déficit fiscal.

El proyecto de reforma tributaria propone una rebaja en los aportes patronales hasta en sueldos brutos de 12000, una reducción del impuesto a las Ganancias para las empresas que no distribuyan dividendos, y autoriza que el pago del impuesto al cheque se tome a cuenta de ganancias.

Los temas que tratarán

– Consideración de Acuerdos para designaciones y promociones.

– Autorización al señor Presidente de la Nación para ausentarse del país durante el año 2018 cuando razones de gobierno así lo requieran (Msje. 112/17) (Exp- PE-369/17).

– Consideración de Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales.

– Resolución proponiendo designación de referentes parlamentarios como integrantes del Comité de Lucha contra la Tortura, en cumplimiento de la Ley 26.827.

– Autorización para desempeñar sus respectivos cargos de cónsules y vice cónsules honorarios propuestos por gobiernos extranjeros (O.V.-9, 10, 82, 83, 98, 140, 277, 407, 414, 415, 416, 552, 579, 650, 691/16; 147, 148, 238, 300, 344, 416, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437 Y 438/17).

– Reforma del Sistema Tributario Argentino (Msje. 126/17) (Exp. 20-PE-2017).

– Compromisos Tributarios del Consenso Fiscal – Prórrogas y modificaciones Impositivas (Msje. 143/17) (Exp. 23-PE-2017).

– Prórroga del Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y otras Operatorias, previsto en los artículos 1° a 6° de la Ley N° 25.413 y sus modificaciones (Msje. 92/17) (Exp. 16-PE-2017).

– Revalúo Impositivo y Contable. Modificación de la Ley de Impuesto a las Ganancias (Msje. 93/17) (Exp. 17-PE-2017).

– Aprobación del Consenso Fiscal suscripto el 16 de noviembre de 2017 entre el Poder Ejecutivo Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Msje.128/17) (Exp. PE-390/17).

– Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno (Exp. S-3971/2017 – 125-S-2017) (0331-OV-17).

– Reforma Previsional (Msje. 129/17) (Exp. PE 391/17).

– Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018 (Msje. JGM 25/17) (Exp. 054- JGM-2017).

– Régimen de Financiamiento Productivo (Msje. 125/17) (Exp. 19-PE-2017).

– Reforma Laboral (Msje. 130/17) (Exp. PE 392/17).

– Reforma de la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal de la Nación

-27.148- y de la Ley Orgánica del Ministerio Público de la Defensa de la Nación -27.149- (Exp. S-4265/2017).

– Régimen Especial para la Donación de Alimentos

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