La Legislatura provincial tiene empleados de planta permanente, transitoria y contratos de locación de servicios atados a cada representante del pueblo. En la Cámara de Diputados hay 48 bancas y en la de Senadores, 38.
Cada legislador o legisladora puede nombrar un secretario/a y asesor/a mientras dure su mandato, a lo que se puede sumar personal contratado. La cuenta total arroja unos 350 empleados que integran la nómina por pedido de cada representante. En el Senado, que hay 10 bancas menos, se destina más dinero por mes en contratos que en la Cámara de Diputados.
De acuerdo a la información solicitada por Los Andes, en la Cámara Baja hay 178 personas que trabajan con diputados y diputadas. Mientras que en el Senado, y para lo cual fue solicitado un pedido de información pública, hay 169. Dentro de este universo de personal están asesores, asesoras, secretarios, secretarias y personas contratadas en forma transitoria. La cuenta final arroja 348 personas, es decir cuatro veces más que el total de representantes, que son 86.
Al momento de asumir las bancas, cada representante legislativo puede designar a una persona en la tarea de asesor y a otra en las funciones de secretaría. Las condiciones laborales en estos casos incluyen aportes patronales y sus salarios están enganchados a los de los legisladores y legisladoras. A su vez, se pueden dar de alta contratos y cada cámara tiene sus particularidades.
Asesores que cobran más $160 mil
En Mendoza hay 48 bancas que ocupan diputados y diputadas que al contar con un asesor o asesora y un secretario o secretaria en forma transitoria, registran 96 empleados. En tanto, el recorte de contratos de setiembre da cuenta de que hay 82 altas. Es decir que el universo de personal que se aboca al trabajo de legisladores es de 178 personas.
Desglosando por categorías, la información suministrada por la Cámara de Diputados que preside el radical Andrés Lombardi, especifica que los asesores corresponden a la categoría 014, cuyo sueldo bruto es el 49% del salario de diputados y diputadas, que a su vez corresponde al 95% del sueldo del Gobernador. A modo de referencia, se indicó que un salario bruto promedio es de $265.028, mientras que luego de los descuentos, queda en $212.218 aproximadamente.
Para el caso de secretarios y secretarias, corresponde la categoría 811 y percibe el 38% del sueldo de representantes de la Cámara Baja. También se dio a conocer un promedio salarial que en estos sueldos brutos es de $205.532, pasando a $167.072 luego de los descuentos. En setiembre, el gasto de personal transitorio en estas categorías se acercó a $22,5 millones.
Contratos y viáticos
A su vez, cada diputado y diputada que asumió en 2019 cuenta con un monto anual para contratos y viáticos de $900.000. En cambio, para quienes desembarcaron en mayo de este año, y hasta diciembre, es de $600.000. El promedio mensual es de $75.000, pero no es algo específico porque las altas y bajas son fluctuantes. En enero, generalmente se dan de baja contratos por el receso. La planilla con el detalle de contratos da cuenta de que en la mayoría de los casos, hay dos por diputado o diputada.
El diputado Bruno Ceschin (Frente de Todos) es el que más personal por contrato tiene: 4 personas por un total de $128.100. Con tres contratos aparece Germán Gómez, jefe de bloque del PJ y un total de $85.000. También por el peronismo está Néstor Márquez con tres contratos por $81.800 en total.
Por lado de Cambia Mendoza, la radical Paula Zelaya tiene tres contratos por $125.000 en total y su colega Adrián Reche con idéntico número por $81.800; Jorge Difonso (presidente de la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales) con la misma cantidad y $84.000 en total, además de José María Videla Sanz por $82.000 y tres contratos.
El monto total destinado a contratos de acuerdo al recorte de setiembre es de $3.533.984. De ese monto, la UCR demanda $1.466.984 para 32 contratos (41,5%), el Frente de Todos insume $1.204.200 destinado a 29 personas bajo esta modalidad (34%). Luego sigue el PRO con $360.000 (10%) para 7 contratos. El resto se divide en las pequeñas partes de los bloques minoritarios.
En líneas generales, puede decirse que entre asesores, secretarios y personas contratadas, la Cámara de Diputados gasta mensualmente cerca de $26 millones.
El Senado, con más gastos
Desde el Senado solicitaron un pedido de informe a la Oficina de Ética Pública para dar la información. Aquí los representantes del pueblo son 38, 10 menos que en la otra Cámara. Se informa que también hay un asesor y un secretario por cada uno: 76 en total de planta transitoria.
Una vez enviada la información, se observa la falta de datos precisos. Los Andes solicitó información de sueldos brutos y netos de cada uno de los empleados/as, explicando cómo se componen esos salarios. La respuesta fue que el salario de dichos trabajadores es dinámico y en este segundo semestre está variando mensualmente, “por lo que es complicado declararlo con un monto específico”.
Sin embargo “a los fines de poder tener una idea del valor solicitado, el sueldo bruto de una clase 66 (asesores) es el 45% del salario de un Senador o Senadora que percibe el 95% del sueldo del Gobernador cuyo monto está fijado en relación a la paritaria de la Administración Central del Poder Ejecutivo”, fue la respuesta oficial.
Para el caso de los secretarios o secretarias (clase 18) percibe “el 60% del Segundo Secretario de un Ministro del Poder Ejecutivo Provincial que también está relacionado con el sueldo del Gobernador”. En relación a los sueldos de bolsillo de las personas solicitadas se informó que “de acuerdo a la última liquidación realizada en el Senado correspondió en promedio al 77% del valor bruto del mismo”.
La información obliga a hacer aproximaciones. Si el asesor de un diputado percibe un sueldo bruto que corresponde al 49% del salario de éstos y es, en promedio $265.028, se deduce que la base de cálculo ronda los $530.000. Por lo tanto, un 45% de este monto, y lo que corresponde a un asesor o asesor de la planta transitoria del Senado es de $238.000 aproximadamente (sueldo bruto sin descuentos).
Quiénes gastan más en la Cámara Alta
Los contratos en el Cámara Alta cuya autoridad máxima es el vicegobernador Mario Abed, tienen un tope de $50.000 por cada uno. De acuerdo a las planillas recibidas, se contabilizan 93 contratos (12 más que en Diputados) que suman un total de $3.837.141. La diferencia es de unos $300.000 más en los gastos del Senado.
La cantidad de contratos por senador también es variable: muy pocos tienen sólo uno y otros, en cambio llegan a tener hasta 5. Es el caso Mauricio Sat (Frente de Todos), cuyo monto total por contratos es de $124.000, de acuerdo al recorte de setiembre.
Pero quien lidera el ranking de gasto por contratos es Pablo Priore, jefe de bloque del PRO quien tiene a cuatro pero insumió, al menos en setiembre, $177.616. Lo siguen el radical Leonardo Viñolo de General Alvear, con tres contratos y una demanda de $150.000.
El peronista Rafael Moyano, tiene cuatro contratados y una suma total de $131.000. La radical Anabel Rocca tiene la misma cantidad, pero por $110.000, al igual que Marcelo Rubio ($119.300) quien preside la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.
Para Martín Kerchner (jefe de bloque de la UCR) trabajan dos personas contratadas por un total de $100.000 mensuales, mientras que Lucas Ilardo (jefe de la bancada del PJ) tiene tres y un monto de $98.500 en setiembre. Los monobloques aliados a Cambia Mendoza también tienen tres personas contratadas: el socialista Fernando Ailin por $97.150 en total; al igual que Ernesto Mancinelli de Libres del Sur, por $103.125.
El radicalismo y el peronismo tienen casi la misma cantidad de contratados: 39 y 38 respectivamente. Pero la UCR gastó más en setiembre: $1.631.800 (42,5%), contra $1.427.450 (37,2%) del Frente de Todos.
Si se le suman los 16 contratos de los aliados (10 del PRO, 3 del Socialismo y 3 de Libres del Sur), Cambia Mendoza destina este mes $2.409.691 en contratos. Es el 62,7% y respeta las proporciones en el recinto: los 24 lugares del frente oficialista representan el 63% del total del Senado.
Pasando en limpio, $3,8 millones gastó el Senado en setiembre en contratos. En tanto, en Diputados, para el mismo periodo, los contratos de los legisladores implicaron un gasto de $3,5 millones.
