El Gobierno Nacional finalmente reglamentó la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y por ende, oficializó la creación de la Agencia de Regulación y Control Aduanero (ARCA).
La medida salió publicada en el Boletín Oficial Nacional, mediante el decreto 953/2024. El mismo establece que “con el objeto de eficientizar los aspectos vinculados con la aplicación y fiscalización del régimen impositivo, aduanero y de la seguridad social, deviene necesario disolver la AFIP y crear la ARCA como ente autárquico actuante en el ámbito del Ministerio de Economía, que, con una estructura simplificada, contribuirá a optimizar su operatividad, garantizando una mayor especialización y eficiencia en la ejecución de sus funciones”.
En el artículo 3 de la ley se indica que ARCA “estará a cargo de un Director Ejecutivo, que será designado por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, el que estará alcanzado por lo dispuesto en el artículo 8° del Decreto N° 1399/01″. En tanto, la duración de su mandato será de cuatro años, “pudiendo ser designado por sucesivos períodos, siendo requisito ineludible el previo cumplimiento del Plan de Gestión del mandato anterior”.
En tanto, “cuando por cualquier motivo se produjere la vacancia del cargo de Director Ejecutivo de la ARCA antes del vencimiento de su mandato, la designación de su reemplazante se hará por el término que reste hasta la finalización de dicho mandato”.
Según se informó en otro decreto, el 954/2024, la elegida es Florencia Misrahi, quien estaba al mando de la AFIP; mientras que también se nombró a Andrés Vázquez -exfuncionario del kirchnerismo investigado por cuentas en el exterior sin declarar- como director general de la agencia y a José Velis -un recién jubilado y exintegrante de un grupo con nexos con Jaime Stiuso- como director general.
Por otro lado, secundarán al Director Ejecutivo de la ARCA:
- Un Director General a cargo de la Dirección General Impositiva
- Un Director General a cargo de la Dirección General de Aduanas
- Subdirectores Generales cuyo número y competencia serán determinados por el Poder Ejecutivo Nacional.
Para el Gobierno, en los últimos años, la AFIP se ha “sobredimensionado tanto en su estructura organizacional como en la multiplicación de sectores que no desempeñan, estrictamente, funciones esenciales”.
También indicaron que ha reflejado “limitaciones” para “responder de manera ágil y eficaz a las demandas del sistema tributario, aduanero y de la seguridad social, afectando la administración de los recursos públicos y el control de las actividades”.
Sobre el ARCA, marcaron que “el nuevo ente a crearse propiciará un aprovechamiento más racional de los recursos humanos y materiales al permitir la especialización y capacitación del personal en sus respectivas áreas de competencia contribuyendo a mejorar la calidad del régimen impositivo, de la seguridad social y aduanera y fortaleciendo la capacidad de respuesta del Estado ante las demandas sociales y regulatorias que corresponden a cada área”.
