La Cámara de Diputados avanzaba esta madrugada en la media sanción a la reforma electoral que instaura la boleta electrónica, el primer paso para abandonar en 2017 el voto de papel que rige desde hace 104 años, mientras que la paridad de género reunía el número para ser aprobada.
Por el cambio del sistema de votación y la obligatoriedad de que haya un 50% de candidatas mujeres en las boletas, esta reforma es la más importante desde la instauración del voto femenino, el 23 de setiembre de 1947, y desde la sanción de la Ley Sáenz Peña, en 1912, que cambió el voto cantado por el sufragio universal, secreto y obligatorio.
De aprobarse esta reforma en Diputados y en el Senado, en las próximas legislativas los ciudadanos de todo el país ingresarán al aula donde estará una computadora que indicará la oferta electoral; elegirán a sus candidatos e imprimirán una boleta que al salir introducirán en una urna. El conteo será doble: informático y manual.
Además, las listas de postulantes a senadores y diputados, parlamentarios del Mercosur y eventualmente convencionales constituyentes, estarán conformadas por hombres y mujeres de “manera intercalada desde el primer candidato hasta el último suplente”, según el proyecto.
La paridad de género, incluida en esta reforma electoral, es un avance sobre la ley ya vigente de Cupo Femenino, que establece al menos un 30% de participación femenina en las boletas.
En la Cámara baja hay 98 diputadas de un total de 257 (38%), mientras que en la Cámara alta hay 30 senadoras de 72 (41%). Pero en el país, según el Censo 2010, 53% de la población son mujeres.
En este contexto, el Senado aprobó ayer el proyecto de ley de paridad de género en las listas electorales con 57 votos a favor y 2 en contra, y lo giró a la Cámara de Diputados.
Fuentes del oficialismo minimizaron la importancia institucional de esta sesión de la Cámara alta y la atribuyeron a “una interna del peronismo” con el fin de “no perder protagonismo político” en el día de la protesta nacional contra la violencia de género.
Durante el debate en Diputados, el macrista Pablo Tonelli defendió la boleta electrónica al señalar que “el robo de boletas a la hora de votar se ha extendido demasiado y es un verdadero flagelo, y en algunos casos puede llegar a alterar el resultado de la elección”.
En la vereda de enfrente, la kirchnerista Diana Conti anunció que su bloque rechazaría la reforma electoral, aunque aclaró que “unánimemente banca con toda su fuerza la paridad de género”.
Al cierre de esta edición, la ley iba a aprobarse tal cual había obtenido dictamen, con las firmas de Cambiemos, el massismo, el Bloque Justicialista y Progresistas, aunque en la votación en particular, prevista para las primeras horas de la mañana de hoy, podría haber novedades en los cambios a las PASO: el dilema era mantenerlas abiertas, como ahora, o cerrarlas y que el elector pueda votar sólo a un frente electoral y no a los candidatos a legisladores de uno y la fórmula presidencial de otro.
Aspectos salientes de la iniciativa
Sistema de votación. En las elecciones de diputados y senadores del año que viene se dejará de usar en todo el país el voto de papel, para usar la boleta electrónica: en el cuarto oscuro, el elector tendrá las opciones en una pantalla y su voto se imprimirá.
Esa boleta, que tiene un chip, irá a una urna. El conteo será electrónico, con ese chip, y de manera manual con las autoridades de mesa y los fiscales.
Paso. Las elecciones primarias podrían dejar de ser abiertas, como ahora, para pasar a ser cerradas. En tal caso, el elector sólo podrá votar a los candidatos de un partido o frente electoral. Por ejemplo, no podrá elegir una lista de candidatos a diputado de Cambiemos y la fórmula presidencial del PJ.
Los que se inclinaban por cerrar las Paso preparaban una modificación para que los electores de partidos provinciales que no llevaban candidato presidencial pudieran votar la fórmula de otro partido.
Paridad de género. El proyecto establece que, en las listas de candidatos a diputados y senadores nacionales, las mujeres deben ocupar un 50 por ciento de las postulaciones y en el orden deben aparecer un hombre y una mujer sucesivamente, hasta el final de la boleta.
Prohibición de las candidaturas múltiples. Los candidatos que participen de la elección deben hacerlo para una sola categoría de cargos electivos y no se admitirá la participación de un mismo candidato en forma simultánea en una categoría de cargos nacional y provincial o municipal.
Controles. Se realizarán tres auditorías a la votación: una, antes de la elección; otra, el día de los comicios, y otra, posterior al cierre del acto electoral y antes del escrutinio definitivo.
La Cámara Nacional Electoral deberá aprobar y auditar el sistema, para lo cual elaborará un presupuesto que elevará al Poder Ejecutivo.
Fuentes judiciales señalaron que las autoridades “quieren que la ley salga”, aunque advierten que hay numerosas dudas sobre su aplicación.