El Gobierno está llevando adelante una dura negociación para torcerle el brazo a los poderosos laboratorios que le proveen medicamentos al Estado y bajar los precios, lo que reduciría el gasto presupuestario del PAMI entre 5.000 y 6.000 millones de pesos anuales.
La gestión de Mauricio Macri busca sencillamente dos objetivos: que bajen los precios de los remedios que consumen los jubilados y cambiar la manera de compra por parte del PAMI y otros organismos estatales a las compañías.
Una baja de precios beneficiará al PAMI como organismo porque gastará menos (cuando el Gobierno busca reducir el abultado déficit fiscal), mientras que el afiliado pagará menos de diferencial a la hora de comprar los medicamentos en cada una de las farmacias que tienen la prestación de los descuentos.
El actual convenio de abastecimiento de medicamentos vence el 31 de marzo y si para esa fecha no hay acuerdo, se firmará una prórroga por un mes más. En la administración central descartan que el 1 de abril los jubilados vayan a quedarse sin remedios.
En el Gobierno estiman que la próxima semana o la siguiente habrá acuerdo y desdramatizan la situación. “Esto pasa todos los años y son los laboratorios los que operan en la prensa para plantear escenarios de catástrofe y así presionar más”, explican en Cambiemos.
Después de chequear que efectivamente la canasta de medicamentos de los jubilados subió un 95% acumulado entre julio de 2015 y diciembre de 2017, más que la inflación promedio, el Gobierno busca también imponer un techo a los incrementos que aplican los laboratorios.
"Es mucha guita en juego, son entre 5.000 y 6.000 millones de pesos al año que dejarían de salir de las arcas públicas sin desatender la cobertura de todos los jubilados", le dijo a Los Andes una alta fuente de la administración Macri.
Tras analizar números de 2016 y 2017, el Gobierno tiene una certeza: muchos medicamentos están sobrefacturados, es decir, tienen precios que no se condicen con los valores registrados por las mismas drogas en países de la región, Europa o los Estados Unidos.
Por ello, el Poder Ejecutivo decidió cambiar el modelo de compra de los remedios: se armó una enorme guilla de precios estimados sobre los valores reales de las drogas y la pone arriba de la mesa cada vez que el PAMI tiene que negociar un contrato.
Esa negociación es cara a cara: de un lado de la mesa, los gerentes de los laboratorios; del otro, uno de los vicejefes de Gabinete, Gustavo Lopetegui, y el titular del PAMI, Sergio Casinotti.
Antes, durante el kirchnerismo y en los dos primeros años de gestión de Cambiemos, el Estado negociaba con las cámaras de laboratorios Cilfa y Cooperala (nacionales) y Caeme (extranjeros). Pero eso cambió.
Macri le ordenó a Lopetegui y Casinotti enfrenar a los laboratorios de manera particular. Como son más de 200, negocian con los más grandes y una vez que los quiebren, a los más chicos no les quedará alternativa que encolumnarse.
Es que el PAMI compra el 40% de los medicamentos que se comercializan en la Argentina. Incluso, en las cámaras reconocen que si no fuera por ese organismo público más de 50 firmas deberían cerrar sus puertas.
"A lo Moreno"
Tres representantes de importantes laboratorios consultados por este diario coincidieron en que Cambiemos está negociando “a lo Moreno”. Hacen alusión a cuando, durante el kirchnerismo, el entonces secretario de Comercio llamaba a empresa por empresa y discutía cada uno de los precios si consideraba que estaban aumentando sin motivos razonables. En el Gobierno admiten esta situación y afirman que el objetivo es “romper la cartelización” conformada por las cámaras.
¿Qué responden los laboratorios? Aceptan la nueva forma de negociar los contratos, pero señalan que en la Argentina los costos de producción son más elevados que en Brasil, México, Estados Unidos o Europa.
No obstante, de esas negociaciones el Gobierno ya está obteniendo resultados: en plena puja con las empresas, logró quebrar la resistencia de tocar los precios y en la primera licitación pública obtuvo un descuento del 80% sobre el valor que pedían determinados laboratorios que producen drogas contra la hemofilia.
¿Por qué negocia Lopetegui? El Gobierno busca que en una misma operación se compren los medicamentos que necesitan el Ministerio de Salud, el PAMI, IOMA y otras obras sociales que aceptaron sumarse a la estrategia. Con esto, el poder de fuego para pelear los precios es mucho más fuerte.
