Finalmente este jueves habrá dos sesiones en la Cámara de Diputados: una, para que juren una veintena de diputados reemplazantes de otros que renunciaron, y la otra, inmediatamente después, para debatir el megaproyecto de emergencia del gobierno de Alberto Fernández, que ahora, tras un entendimiento entre el oficialismo y la oposición sobre aspectos de forma y fondo, sí se encamina a convertirse en ley, esta misma semana.
El martes a la noche, el interbloque Juntos por el Cambio (JPC) había lanzado una bomba: avisó que sus 119 diputados (de los 257) no iban a bajar al recinto por considerar que la iniciativa implicaba “cerrar el Congreso”, como consecuencia de la delegación de facultades al Poder Ejecutivo.
La decisión orgánica de la coalición del PRO, la UCR y la Coalición Cívica-ARI significaba lisa y llanamente que la sesión no podía realizarse porque al Frente de Todos (FDT) no le alcanzaba ni con el apoyo de sus aliados opositores para llegar al cuórum.
Es que, originalmente, en una única sesión iban a jurar los diputados nuevos y se debatiría el proyecto. Como JPC no iba a bajar a esa única sesión, no iba a haber cuórum para nada. Sin los reemplazantes, el FDT contaba unas 100 bancas y quedaba lejos de los 129 necesarios para iniciar la reunión.
Ayer, por pedido de JPC, el oficialismo accedió a realizar dos sesiones: la de las juras, a las 14, y la del megaproyecto, a las 15.
Con los nuevos ya asumidos, ahora se espera que haya cuórum de sobra para el debate del megaproyecto, que también reuniría el número suficiente para ser aprobado en general, pero con la incógnita sobre algunos artículos.
El trasfondo
Según pudo saber Los Andes, el presidente de la Cámara, Sergio Massa, se molestó con la decisión de JPC de poner en riesgo las juras. El interbloque opositor, que conduce el radical Mario Negri, le hizo saber que no estaba en su espíritu obstaculizar las asunciones, sino que el problema fue que estas se debían producir en la misma sesión en que se debatiría el proyecto.
Juntos por el Cambio argumentó que contribuir al cuórum para un proyecto de emergencias significaba admitir que Mauricio Macri dejó “tierra arrasada”.
La solución que le ofreció entonces JPC a Massa fue hacer dos sesiones. El presidente de la Cámara inicialmente se opuso e insistió en una sola sesión, amenazando con pedir la renuncia de funcionarios para que reasumieran en sus bancas con el fin de lograr el cuórum.
Al parecer no cayó bien en la Casa Rosada esta idea de Massa, quien finalmente cedió ante el planteo de JPC y así, por fin, habrá cuórum.
Sin embargo, el proyecto no se aprobará tal como lo mandó el Ejecutivo: a sabiendas de que JPC lo rechazará, el oficialismo, con negociaciones encabezadas por Máximo Kirchner, atendió planteos sobre el contenido que realizó la oposición aliada; en particular, sobre retenciones, jubilaciones e impuesto del 30% a compras con tarjeta en el exterior.
Los cambios solicitado
El proyecto establece la suspensión por seis meses de la fórmula mediante la cual se aumentan las jubilaciones. El interbloque Federal pidió cambiarlo. Dicen que, sin perjuicio de que el Gobierno otorgará como compensación dos sumas fijas de $ 5.000, hay que darles certezas a una franja de jubilados que están por encima del haber mínimo y que cobran hasta $ 30 mil de que no perderán poder adquisitivo.
Por eso, proponen que el aumento que disponga el Ejecutivo no sea en ningún caso inferior al que resultaría de seguir en vigor la fórmula actual.
Además, la propuesta establece nuevos máximos porcentuales de retenciones a exportaciones agropecuarias. En el caso de la soja, hasta el 33%. Respecto de este artículo, el 48°, Federal pidió un alivio particular para pequeños y medianos productores, teniendo en cuenta las distancias a los puertos y el tipo de producción.
El proyecto establece también el "Impuesto País", que gravará con un 30% la compra de dólares para atesoramiento: con tarjeta de crédito y débito en el exterior; a través de sitios que facturen en dólares; de servicios en el exterior, y de pasajes al exterior. Federal pide que ese 30% extra sobre el tipo de cambio se tome a cuenta del impuesto a las Ganancias.
