El Gobierno nacional se encuentra en plena fase de estudio y deliberaciones para impulsar un nuevo esquema de alícuotas para los derechos de exportación que pagan los principales productos agroindustriales del país hasta enero de 2024.
Se trata de una iniciativa elevada por el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Julián Domínguez, al presidente Alberto Fernández, con quien se reunió en las primeras horas de este lunes.
El Gobierno había cerrado en forma transitoria el domingo Registro de Declaraciones Juradas de Venta al Exterior (DJVE) para las exportaciones de harina y aceite de soja, entre otras posiciones arancelarias de la oleaginosa. Pero estos rubros no serían los únicos que se verán afectados, según diversas fuentes oficiales.
Fernández tomó la iniciativa que Domínguez le había acercado días atrás y se la giró al ministro de Economía, Martín Guzmán, y al titular de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, quienes ahora analizan los distintos impactos que tendrían los cambios.
“No es un proyecto para aumentar las retenciones, lineal, como se está hablando”, dijo a este medio una fuente con conocimiento de la iniciativa. Y señaló que el Presidente, Domínguez, Guzmán y Kulfas coinciden en que no hay que “desalentar” las ventas al exterior, porque un objetivo paralelo es incrementar las exportaciones y el consecuente ingreso de divisas.
Según aseguran las fuentes consultadas, la iniciativa que es estudiada con hermetismo por el Presidente y los funcionarios, está en línea con el proyecto de ley de “Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador”.
Esa iniciativa fue enviada por el Gobierno al Congreso en noviembre pasado y cuenta con el aval del Presidente y de la vicepresidenta Cristina Kirchner. El texto fue elaborado en tándem con el denominado Consejo Agroindustrial Argentina (CAA) con una máxima: cuanto mayor valor agregado, menor alícuota.
Aseguran en el Gobierno que no se traicionará ese espíritu porque el mismo ya cuenta con el consenso político de quienes conducen la coalición Frente de Todos y también con el sector empresario que está incluido en el CAA. No obstante, remarcan que se está ante un escenario “extraordinario” por la disparada de los precios de los commodities en las últimas semanas.
En el Gobierno señalan que el escenario internacional ha cambiado abruptamente con la invasión de Rusia a Ucrania, hecho que comenzó el 24 de febrero pasado. “Los precios del trigo, maíz y aceite de girasol están explotando y muchos países se están estockeando”, describió una fuente oficial a este medio.
Ante la consulta de si prevén contar con apoyo político para la aprobación de la iniciativa dado el rechazo opositor a subir retenciones, en el Gobierno insisten con que no se trata de un esquema lineal de suba de retenciones, sino que podría haber una modificación con la cual –dicen- algunos sectores saldrían beneficiados.
¿Habrá suba de alícuotas o escalonamiento para las retenciones a algún sector?, preguntó este diario. “Es solo para un sector y es mínimo”, respondieron. Pero insistieron con que todo quedará atado a la discusión política.
El Gobierno no podría aumentar retenciones por vía de una resolución dado que el 31 de diciembre pasado cayeron las facultades que le habían sido delegadas con la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva. Sí podría hacerlo el Presidente por la vía de un Decreto de Necesidad y Urgencia, el cual no está descartado.
“Se están analizando opciones”, dicen en el Gobierno sobre el contenido de la norma. Y señalan también que no hay un objetivo de recaudación para financiar el gasto corriente sino para amortiguar la suba de precios internacionales en el mercado doméstico, dado que el traslado de lo que ocurre afuera a la mesa de los argentinos haría saltar la inflación.
Con lo que se recaude se financiaría, en parte, un fideicomiso para “generar certidumbre” y suavizar “la volatilidad de los precios” de la harina y el trigo (clave para la industria alimenticia y de panificados) y los valores del maíz, un insumo clave para los productores de cerdo y de pollo.
Sergio Massa, presidente de la Cámara de Diputados, fue consultado en la radio porteña Urbana Play este lunes. Allí aclaró que “no es posible de manera unilateral, por parte del (Poder) Ejecutivo aumentar las retenciones de maíz, girasol, poroto de soja, ya que debería ser por ley”, y precisó que, “en todo caso, está en discusión lo que tiene que ver con el diferencial en las retenciones a las exportaciones industrializadas”.
En este sentido, ahondó en que “hay un grupo de actividades que tienen un descuento, por decreto, que sirve para promover o fomentar exportaciones de valor agregado, que por estas horas podría estar en discusión”.
