La crisis económica obliga a todo el país a ajustarse: se recortan subsidios, suben las tarifas de los servicios, cierran áreas del Estado, despiden personal, congelan los salarios o se acuerdan aumentos por debajo de la inflación, suben los impuestos. Sin embargo, los jueces seguirán sin pagar Ganancias.
Por eso en la Cámara de Diputados, en el marco de la discusión del Presupuesto 2019, líderes de distintas bancadas promueven un acuerdo general que podría involucrar también al Senado, el Poder Ejecutivo Nacional y las provincias, para elevar una petición formal al Poder Judicial sobre este asunto.
El objetivo es que se revise la acordada que la Corte Suprema dictó hace 22 años y que exime a todo el ámbito tribunalicio de pagar este impuesto.
"La realidad le rodea cada día más la manzana a los jueces. Hace tres años no se podía ni hablar de este tema. Hoy está en el centro del debate", dijo un importante diputado de la Nación a periodistas acreditados. Indicó que "nada de lo que se haga en pos de lograr que los jueces paguen va a ser por bloque ni por partido, sino un acuerdo general que involucre a todos". "No va a haber ninguna ventajita. Necesitamos un gesto del Poder Judicial", agregó.
Otro diputado, que compartió la misma charla con periodistas, se quejó de que en los últimos días se empezó a hablar de la posibilidad de que los jueces paguen Ganancias y "mágicamente empezaron a salir sentencias previsionales en contra del Gobierno".
En el Poder Ejecutivo calculan que por la exención del impuesto a las Ganancias a los ingresos de jueces y funcionarios de los Poderes Judiciales nacionales y provinciales, el Estado dejará de recaudar este año 7.337 millones de pesos y en 2019, 9.854 millones de pesos, lo que es equivalente al 0,05 del PBI.
Este beneficio para jueces, fiscales y defensores federales, del que también gozan los empleados judiciales, está vigente de manera formal gracias a la acordada 20 de la Corte Suprema de Justicia de 1996, que los exime del pago de Ganancias. Ese mismo año, con Carlos Menem de presidente, el Congreso sancionó la ley 24.631 e hizo caer la exención del impuesto a las Ganancias para los legisladores y jueces. Diputados y senadores empezaron a pagarlo sobre el básico pero a los pocos días la Corte Suprema dictó la acordada 20/96 que consideró "inaplicable" esa norma para los magistrados y así instauró este privilegio hasta nuestros días.
A fines de 2016, durante el gobierno de Macri, el Congreso aprobó una ley que estableció que "todos los magistrados, funcionarios y empleados en los poderes judiciales y o del Ministerio Público, tanto de la Nación como de las provincias o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya designación hubiera ocurrido a partir del 1° de enero de 2017, estarán alcanzados por el Impuesto a las Ganancias".
Hace dos años, el entonces presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, sostuvo que todos los integrantes del máximo tribunal están a favor de que los jueces comiencen a pagar Ganancias. Pero aclaró que "el problema no es tanto a nivel de los jueces sino con los empleados" del Poder Judicial.
Posible aprobación
En Diputados la discusión del Presupuesto ya arrancó en comisiones con la visita del ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, el jueves. Esta semana continuará con la visita de su colega de Interior y Obras Públicas, Rogelio Frigerio. En el oficialismo estiman que el Presupuesto 2019 deberá ser debatido en el recinto hacia fines de octubre, tras lo cual pasaría al Senado.
En general, tanto en el oficialismo como en la oposición creen que el Presupuesto, que este año tiene la particularidad de ser de ajuste y para cumplir las exigencias del FMI, será convalidado por amplio margen.