Anuncios, promesas, agradecimientos y críticas rotundas al legado del gobierno de Mauricio Macri. Así fue la casi hora y media del conciso y moderado discurso de Alberto Fernández ante los diputados y senadores para inaugurar el 138º período de sesiones ordinarias del Congreso.
Escoltado por Cristina Kirchner, quien como vicepresidenta se encargó de conducir la sesión, y por Sergio Massa, presidente de la Cámara baja, Fernández fue recibido con aplausos, gritos de apoyo y el cantito de hinchada "Alberto presidente", por parte de los diputados del Frente de Todos y dirigentes y militantes que se ubicaron en los palcos.
Hubo invitados de todo tipo, como el conductor de televisión y empresario Marcelo Tinelli; Nora Cortiñas y Estela de Carlotto, madre y abuela de Plaza de Mayo respectivamente, líderes sindicales y empresarios, todo el Gabinete, diplomáticos, gobernadores, intendentes y un par de jueces de la Corte Suprema.
Herencia
En los primeros minutos, el jefe de Estado se preocupó por describir la situación en que, a su criterio, le tocó asumir.
Sin mencionar a Mauricio Macri, que no participó de la ceremonia pese a haber sido invitado como expresidente, Fernández resaltó que encontró la economía con severos problemas y la deuda pública en un nivel récord.
Además, ante el silencio incómodo de los diputados de Juntos por el Cambio, que con bolígrafo y cuadernos tomaron nota de su discurso para después responderle a través de los medios periodísticos, el Presidente señaló que la desocupación trepó al 9,7% entre 2015 y 2019, con la destrucción de más de 240.000 empleos privados, y que la industria registra una capacidad ociosa que roza el 40%, con 19 meses consecutivos de caída.
Pero no fueron las únicas críticas a la gestión anterior que Fernández pronunció en el recinto de la Cámara baja: también dijo que la mentada lucha contra el narcotráfico fue "más retórica que efectiva", en alusión a la gestión ministerial de Patricia Bullrich, flamante presidenta del PRO.
Aludiendo a la reestructuración de la deuda pública que encaró su gobierno, les agradeció a los opositores por haber apoyado la ley marco para la renegociación y la de Solidaridad Social, y al papa Francisco, "quien de modo singular y ante los líderes de las finanzas internacionales volvió a enfatizar su llamamiento a construir una una economía con alma", expresó.
Aborto legal y contrapeso
"Dentro de los próximos diez días presentaré un proyecto de ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE), que legalice el aborto en el tiempo inicial del embarazo y permita a las mujeres acceder al sistema de salud cuando toman la decisión de abortar", dijo Fernández y provocó aplausos de pie y ovación.
Claro que no de todo el recinto, porque una parte importante de los legisladores nacionales está muy en contra de la medida; entre ellos, nada menos que el jefe del bloque de senadores del Frente de Todos, José Mayans.
El anuncio ya había sido anticipado por el propio Fernández en varias oportunidades. Sin embargo, no se sabía si el proyecto era únicamente de despenalización del aborto o de legalización, lo que supone principalmente que el Estado deberá esta práctica en los hospitales.
Fernández también anunció el lanzamiento de "un contundente programa de educación sexual integral y prevención del embarazo no deseado" y el envío de otro proyecto de ley que instaure "el Plan de los mil días", para garantizar la atención y el cuidado integral de la vida y de la salud de la mujer embarazada y de sus hijos o hijas en los primeros años de vida. Ahí sí fue aplaudido los legisladores que en 2018 votaron en contra del aborto legal.
Lawfare no
Fernández también logró conquistar aplausos de Juntos por el Cambio, que tiene un 45% de las bancas de diputados y un 20% de las del Senado, cuando anunció su proyecto de reforma judicial.
"Venimos a ponerle fin a la designación de jueces amigos, a la manipulación judicial, a la utilización política de la Justicia y al nombramiento de jueces dependientes de poderes inconfesables de cualquier naturaleza", dijo.
Esta vez Fernández no aludió al lawfare, o guerra jurídica, concepto que irritó a los radicales y a los macristas. Para ganarse su aprobación en el recinto, dijo que "los problemas de la Argentina no se resuelven con menos justicia, sino con una mejor justicia".
Fernández anunció la reforma de la Justicia Federal y destacó el proyecto de ley que modifica el régimen jubilatorio de jueces con la sola presencia de los supremos Carlos Rosenkrantz y Helena Highton de Nolasco.
"Fernández ya había sido aplaudido por diputados de la oposición cuando anunció que esta semana dictará un DNU para modificar la ley de Inteligencia y que se desclasificarán los documentos secretos de los agentes de inteligencia involucrados en los juicios por el encubrimiento del atentado a la AMIA".
Científicos y agricultores
El Presidente prometió "revertir la caída presupuestaria del sector científico y tecnológico". "Somos un gobierno de científicos, no de CEOs", dijo.
En relación con el campo, que está en pie de guerra por la próxima suba de tres puntos en las retenciones a las exportaciones de soja, Fernández dijo que le hizo al sector una "propuesta generosa en materia de derechos de exportación", porque a su criterio "se incrementan solo para uno de un total de 25 cultivos".
El jefe de Estado aprovechó para cerrar la polémica con organizaciones de derechos humanos, después de que Cortiñas lo trató de negacionista por haber dicho que había que dar una vuelta de página con respecto a las Fuerzas Armadas. "Celebramos que por primera vez en la historia tenemos Jefes de las Fuerzas Armadas que pertenecen a la generación que ha egresado como oficiales en pleno funcionamiento de la democracia", afirmó el Presidente.
Para el final, Fernández llamó a la concordia con una frase de Perón: "para un argentino no pude haber nada mejor que otro argentino".
Principales anuncios
Reformas en la Justicia
-Creación de un nuevo Fuero Federal Penal, que unificará a fueros penales que actualmente tienen jurisdicción en la Ciudad de Buenos Aires.
-Nuevo sistema acusatorio (fiscales acusan, jueces preservan garantías).
-Creación de una nueva sala y una Secretaría de Narcotráfico en la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario.
-Unificación de fueros de Justicia Civil y Comercial Federal de la justicia contencioso administrativa de la Capital Federal.
-Conformación de un consejo para afianzar la administración de Justicia que integrarán personalidades del mundo académico y judicial.
Reformas en Inteligencia
-Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que modificará la Ley de Inteligencia para impedir a los organismos de inteligencia realizar tareas represivas, poseer facultades compulsivas, cumplir funciones policiales o desarrollar tareas de investigación criminal como auxiliares de la Justicia.
-Desclasificación de los informes sobre AMI, testimonios secretos de agentes de inteligencia y responsabilidad de funcionarios del Estado en el encubrimiento del mismo.
Legalización del aborto
-En los próximos 10 días, el Gobierno enviará al Congreso un proyecto de Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo.
-Programa de educación sexual integral y prevención del embarazo no deseado.
-Plan de los 1000 días, para garantizar la atención y el cuidado integral de la vida y de la salud de la mujer embarazada y de sus hijos o hijas en los primeros años de vida.
Soberanía territorial
-Creación del Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.
-Demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina, para consolidar los derechos sobre los recursos del lecho y subsuelo.
-Modificación del Régimen Federal Pesquero para endurecer las sanciones a los buques que pescan ilegalmente en los espacios marítimos bajo jurisdicción argentina, incluyendo islas Malvinas”.
Ley de Hidrocarburos
-Marco legal para el desarrollo del sector hidrocarburífero y minero que facilite el desarrollo industrial y tecnológico del país.